Les indépendantistes du Tavini huiraatira ont remporté dimanche la majorité absolue à l’assemblée territoriale polynésienne, avec 38 sièges sur 57. L’indépendance reste pourtant un horizon lointain.
Le scrutin territorial de dimanche marque un basculement pour la Polynésie française. La liste d’Oscar Temaru, ancien président du gouvernement et figure historique de l’indépendantisme, a récolté 44,3 % des voix au second tour. Elle devance celle du président sortant autonomiste Édouard Fritch, créditée de 38,5 % des suffrages. À la mi-mai, les 57 élus de cette nouvelle assemblée, élue pour cinq ans au suffrage universel direct, devront élire le président de la collectivité lors d’un vote à bulletin secret. Ce président formera ensuite son gouvernement, qui exercera les fonctions d’exécutif sur le territoire.
À Paris, la réaction officielle est venue sans délai. Gérald Darmanin, ministre de l’Intérieur et des Outre-mer, a publié sur Twitter : « Les Polynésiens ont voté pour le changement. Le gouvernement prend acte de ce choix démocratique. Nous travaillerons avec la majorité nouvellement élue avec engagement et rigueur, pour continuer d’améliorer le quotidien de nos concitoyens polynésiens. » Une formulation sobre, qui ouvre la porte à des négociations mais ne donne aucun engagement sur la nature du dialogue à venir.
Un statut inspiré de la Nouvelle-Calédonie, pas une rupture
La victoire du Tavini huiraatira n’annonce pourtant pas une marche vers l’indépendance à court terme. Pour Romain Pasquiat, analyste politique interrogé sur ce scrutin, « le nouveau gouvernement risque de demander un statut inspiré de la Nouvelle-Calédonie qui a davantage de compétences propres par rapport à la Polynésie. Il existe une volonté de promouvoir le peuple polynésien mais l’indépendance n’est pas un réel horizon. Pour cela, il faudrait que la configuration géopolitique change complètement. En Nouvelle-Calédonie, après un processus long de plus de vingt ans, le ‘non’ à l’indépendance l’a emporté[1] ».
Ce pronostic repose sur une analyse de la trajectoire calédonienne. Là-bas, trois référendums ont été organisés entre 2018 et 2021 dans le cadre de l’accord de Nouméa. À chaque fois, le non à l’indépendance a gagné, avec, il est vrai, des marges de plus en plus étroites. Mais le processus s’est étendu sur deux décennies de négociations institutionnelles intenses, et la Nouvelle-Calédonie dispose déjà d’un statut sui generis, largement plus autonome que celui de la Polynésie française.
Le Tavini pourrait donc négocier un élargissement des compétences propres du territoire polynésien, sur le modèle néo-calédonien : fiscalité élargie, marges de manœuvre accrues sur le droit du travail, le commerce extérieur ou la gestion des ressources maritimes. Mais ces compétences restent loin de l’indépendance pleine. Elles supposent un équilibre entre reconnaissance du fait polynésien et maintien du lien avec la République, équilibre qui laisse la question de la souveraineté hors champ.
Des électeurs mobilisés sur le changement, pas sur la rupture
Les élections territoriales ne sont pas, en elles-mêmes, un référendum sur l’indépendance. Le corps électoral y vote sur des enjeux de gestion locale, de gouvernance, d’emploi. Dans une Polynésie marquée par une instabilité politique chronique depuis la fin des essais nucléaires français, la victoire du Tavini traduit d’abord une lassitude face à la gestion autonomiste de Fritch et à l’absence de réponse crédible sur l’emploi et l’économie.
Le scrutin de 2013 l’avait déjà illustré : Gaston Flosse avait alors remporté 38 sièges et 45,11 % des voix en promettant le retour à l’argent facile du Centre d’expérimentation nucléaire du Pacifique. Oscar Temaru, avec 29,26 % des voix et 11 sièges, avait fait campagne sur la mémoire du nucléaire et la dénonciation de la tutelle française. Mais ces élections s’étaient jouées sur la nostalgie du passé, pas sur un projet d’avenir partagé. Aujourd’hui, le contexte économique n’a guère changé : l’impossibilité de réaliser le plein emploi et les revenus minima risque de devenir rapidement un nouveau piège politique pour la majorité indépendantiste.
| Liste | Leader | Voix (%) | Sièges |
|---|---|---|---|
| Tavini huiraatira | Oscar Temaru | 44,3 % | 38 |
| Tapura huiraatira | Édouard Fritch | 38,5 % | – |
| Total de sièges | – | – | 57 |
Source : Haut-commissariat de la République en Polynésie française
Pourquoi l'indépendance reste un horizon lointain
Un territoire réinscrit sur la liste de décolonisation de l’ONU, mais sans suite immédiate
La Polynésie française a été réinscrite en 2013 sur la liste des territoires non autonomes à décoloniser de l’ONU, à la demande du Tavini huiraatira et avec le soutien de plusieurs pays océaniens. Cette inscription avait été perçue comme un coup diplomatique, mais elle n’a entraîné aucun mécanisme contraignant pour la France. L’ONU n’organise pas les référendums d’indépendance : elle enregistre les demandes et observe les processus lorsqu’ils existent. Le cas de Tokelau, souvent cité en exemple, montre qu’un vote favorable à l’indépendance ne suffit pas toujours : deux référendums, en 2006 et 2007, ont atteint 60 % de votes favorables à un statut de libre association avec la Nouvelle-Zélande, mais sans dépasser le seuil des deux tiers requis. Aucun troisième référendum n’a été organisé depuis.
Pour la Polynésie, la réinscription à l’ONU reste donc un symbole, mais elle ne fixe ni calendrier ni méthode. Le nouveau gouvernement pourrait certes l’utiliser comme levier diplomatique dans ses négociations avec Paris, mais il devra d’abord convaincre son propre électorat que l’indépendance est réalisable, viable économiquement et soutenue par une majorité large. Or, rien n’indique aujourd’hui que les Polynésiens soient prêts à franchir ce pas. Les élections territoriales n’ont jamais été un plébiscite sur la souveraineté : elles sanctionnent des gouvernements sortants et désignent des gestionnaires, sans trancher la question du lien avec la République.
La configuration géopolitique joue aussi. La Chine accroît son influence dans le Pacifique ; les États-Unis surveillent de près les évolutions institutionnelles dans la région. La France, qui dispose avec la Polynésie d’une Zone économique exclusive de 4,8 millions de km², soit le deuxième plus grand espace maritime au monde, ne lâchera pas ce territoire sans négociation serrée. Le Tavini huiraatira le sait : la stratégie indépendantiste polynésienne passe par l’autonomie graduée, pas par la rupture brutale.
Élections territoriales en Polynésie : les chiffres clés
- Le Tavini huiraatira d'Oscar Temaru remporte 38 sièges sur 57 à l'assemblée territoriale polynésienne, soit la majorité absolue
- Le président sortant autonomiste Édouard Fritch obtient 38,5 % des voix au second tour, contre 44,3 % pour le Tavini
- À la mi-mai, l'assemblée élira le président de la collectivité, qui formera ensuite son gouvernement
- Gérald Darmanin affirme que le gouvernement français travaillera « avec engagement et rigueur » avec la nouvelle majorité
- Pour Romain Pasquiat, le nouveau gouvernement devrait demander un statut inspiré de la Nouvelle-Calédonie, sans viser l'indépendance à court terme
- La Polynésie française a été réinscrite en 2013 sur la liste des territoires non autonomes de l'ONU, mais cette inscription n'entraîne aucun mécanisme contraignant
Sources
1 source · 1 fait sourcé
