Occitanie : insertion des jeunes, soins et industrie, les 3 priorités emploi adoptées pour 2026-2027

Réuni le 18 juin 2026, le comité régional pour l’emploi d’Occitanie a arrêté trois axes pour les deux prochaines années : insertion des jeunes, attractivité des métiers du soin et besoins de recrutement de l’industrie.

La séance s’est tenue sous la coprésidence de Pierre-André Durand, préfet de la région Occitanie et préfet de la Haute-Garonne, et de Marie Castro, vice-présidente du Conseil régional Occitanie/Pyrénées-Méditerranée. Résultat : trois priorités actées pour piloter la politique de l’emploi sur le territoire jusqu’en 2027.

Le choix de ces axes n’est pas anodin. Il dit quelque chose de l’état du marché du travail en Occitanie : des jeunes qui peinent à trouver leur voie, des secteurs du soin qui recrutent sans parvenir à fidéliser, et une industrie qui cherche des bras sans toujours les trouver. Trois fractures, trois leviers.

Un comité institué par la loi pour le plein emploi de 2023

Le comité régional pour l’emploi d’Occitanie existe dans le cadre de la loi du 18 décembre 2023 pour le plein emploi.^[1] C’est cette loi qui a défini l’architecture nationale des comités régionaux, conçus comme des instances de pilotage territorialisées des politiques de l’emploi.

Le principe : une gouvernance partagée entre l’État et le conseil régional, avec autour de la table les collectivités, les partenaires sociaux et l’ensemble des opérateurs du réseau emploi, France Travail, missions locales et Cap emploi inclus. Le dispositif vise à coordonner des acteurs qui, jusqu’ici, agissaient souvent en parallèle plutôt qu’en convergence.

Ce format de gouvernance n’est pas propre à l’Occitanie. D’autres régions ont engagé la même démarche avec leurs propres feuilles de route. L’Île-de-France a ainsi adopté la sienne pour la période 2025-2027,^[2] articulée autour de l’accès à la formation et de la réponse aux besoins de recrutement des entreprises. Le calendrier et les axes varient d’un territoire à l’autre, mais le cadre légal est commun.

Trois priorités qui reflètent les tensions du marché occitan

L’insertion professionnelle des jeunes arrive en tête. C’est à la fois le signal d’un problème structurel et d’un pari politique : en Occitanie comme ailleurs en France, le décrochage entre formation et emploi reste une réalité persistante pour une partie de la jeunesse. Les missions locales, intégrées au comité, sont en première ligne sur ce sujet.

La deuxième priorité cible l’attractivité des métiers de l’accompagnement et du soin. Le constat est connu depuis plusieurs années : aide à domicile, auxiliaires de vie, infirmiers, aides-soignants peinent à recruter malgré des besoins croissants liés au vieillissement de la population. Pointer l’attractivité plutôt que le simple volume de recrutement signale une ambition de travailler sur les conditions d’exercice, les parcours et l’image de ces professions.

La troisième priorité concerne la réponse aux besoins de recrutement de l’industrie. Le tissu industriel occitan, de l’aéronautique toulousaine aux industries agroalimentaires du Gard ou de l’Hérault, rencontre des difficultés à pourvoir certains postes qualifiés. La coordination entre les opérateurs de l’emploi et les entreprises du secteur est au cœur de la réponse attendue.

Pourquoi ces priorités emploi engagent vraiment le territoire

Jeunes en premier

L'insertion professionnelle des jeunes est la première priorité retenue. Les missions locales, membres du comité, sont en première ligne pour concrétiser cet axe.

Crise d'attractivité dans le soin

Les métiers de l'accompagnement et du soin peinent structurellement à recruter et à fidéliser. Le comité cible l'attractivité des parcours professionnels, pas seulement les volumes.

Industrie : des postes non pourvus

Le tissu industriel occitan, dont l'aéronautique toulousaine, rencontre des difficultés à pourvoir des postes qualifiés. La coordination emploi-entreprises est l'axe retenu.

Cadre légal national, déclinaison locale

La loi du 18 décembre 2023 pour le plein emploi impose une gouvernance partagée État-Région. Chaque région adapte ses priorités à son territoire dans ce cadre commun.

France Travail au coeur du pilotage

France Travail, les missions locales et Cap emploi siègent au sein du comité. L'objectif est de coordonner des acteurs qui agissaient jusqu'ici trop souvent en parallèle.

France Travail au centre du dispositif de coordination

La montée en puissance de France Travail, opérateur issu de la transformation de Pôle emploi, s’inscrit pleinement dans cette logique de comités régionaux. L’opérateur siège au sein de l’instance aux côtés des missions locales et de Cap emploi, qui accompagne les personnes en situation de handicap vers l’emploi.^[1]

L’enjeu, pour les deux prochaines années, sera de passer des priorités déclarées à des plans d’action concrets et mesurables. D’autres régions comme l’Île-de-France ont d’ailleurs prévu d’actualiser leur feuille de route fin 2026 en fonction des premiers résultats d’impact. L’Occitanie devra produire le même exercice de bilan.

La prochaine étape pour le comité occitan sera de décliner ces trois axes en actions opérationnelles portées par ses membres, selon le modèle prévu par la loi de 2023. C’est là que se joue la crédibilité du dispositif.